我国的城市公交现状如何？市民对自己所在城市的公交服务满意吗？目前的公交线路、公交站点的分布是否能满足城市居民的需求？
近日，北京城市实验室（Beijing City Lab）发起人、北京市城市规划设计研究院高级工程师龙瀛和BCL青年成员、北京清华同衡规划设计研究院有限公司研究员李苗裔，通过获得城市建设用地和公交站点的详细分布数据，以全国319个主要城市为研究对象，对各城市公交站点500米服务范围的覆盖率进行了横向比较与分析。
北京公交站点全国最多
“公交覆盖率”是“公交服务区面积覆盖率”的简化表达。一般来讲，是指某城市区域内，全部公交站点一定半径范围所覆盖区域占城市区域总面积的百分比。
影响公交覆盖率的因素有三个：一是城市区域总面积的核算方法；二是区域内公交站点的总数量及其分布；三是公交站点服务区的半径大小。
此次，北京实验室以城市建成区面积、500米半径服务范围作为指标依据，以全国319个主要城市共计 867263 个公交站点为基础点数据进行分析，发现城市人口规模越大，行政等级越高，国民经济发展水平越高，其拥有的公交站点总数量就越大。比如，北上广深等一线城市公交站点的总数明显居前。
云南玉溪公交覆盖率最高
交通运输部在《交通运输“十二五”发展规划》中提出，在“十二五”期间开展“公交都市”建设示范工程，选择30个城市实施“公交都市”建设示范工程，通过5年的努力，在示范城市实现主城区500米上车，5分钟换乘，公共电汽车运行速度明显提高，公交出行分担率达到50%以上。
按照500米半径的公交站点覆盖作为研究指标，319个城市中公交覆盖率最高的城市为玉溪，其次是佛山、曲靖、常州、石家庄、三亚、郑州、深圳、廊坊、宁波、金华、温州、无锡、成都、福州、沧州、杭州、绍兴、舟山。北京排在第22位，广州第50位，上海第83位。
“覆盖率越高，意味着步行轻松到达公交站点的潜在人口分布越广，公交便利性的空间分布就越均衡，也可是说公共交通服务就做得比较好。”厦门大学建筑与土木工程学院教授王慧说。
国内外大量调查统计结果显示，在步行时间约5～6分钟，直线距离约300米（路径距离约400米）以内，步行是人们首选的出行方式；步行时间8～10分钟，直线距离约500米（路径距离约700～800米），多数人仍乐意选择步行；而超过10分钟步行时距，步行者比例会大幅下降；超过15分钟，大多数人会倾向于选择其他交通方式；超过30分钟，基本无人步行。
因此，半径500米可以说是步行是否易达、大多数人是否会选择步行的一个分界线，也因此成为公共交通站点布局的一个重要参考依据。
哪个城市公交站点分布合理
根据北京城市实验室的数据，如果以300米、800米为参考指标，可以看到不同城市公交站点的覆盖率对不同半径服务范围的敏感性存在着一定的差异。
以300米为服务半径，公交覆盖前五名的城市分别为：玉溪、佛山、曲靖、常州、石家庄。但以800米为服务半径，前五名城市则是：玉溪、曲靖、常州、三亚、佛山。其中，玉溪、曲靖、常州、石家庄4个城市排名最为稳健；而濮阳、珠海、 广州、苏州、日照、青岛、天水7个城市排名变化最大，表现出不稳定性。
王慧认为，公交覆盖率这一指标不应与城市规模相挂钩，因为它是衡量公共交通这种基本公共服务空间均等化水平的一个指标，在享受基本公共服务方面，人人应该机会均等、待遇均等。较大的城市，指标的分母较大，那么要达到同样的覆盖率水平，必须将分子做大，也就是，需要布设更多的公交站点。
