第一财经记者根据国家统计局近期公布的相关数据以及部分城市的统计公报,对42个重点城市的人口净流入情况进行了梳理,当前人口净流入最多的10个城市分别是上海、深圳、北京、东莞、广州、天津、佛山、苏州、宁波和杭州,全部来自三个经济圈,其中珠三角4个,长三角4个,京津冀2个。
2020全国人口净流入城市排行榜 排名 城市 2019年户籍人口 常住人口 净流入人口 净流入占比 1 上海 1450.43 2428.14 958.84 39.49% 2 深圳 550.71 1343.88 793.17 59.02% 3 北京 1397.4 2153.6 756.2 35.11% 4 东莞 251.06 846.45 595.39 70.34% 5 广州 953.72 1530.59 576.87 37.69% 6 天津 1108.18 1561.83 453.65 29.05% 7 佛山 436.98 790.57 353.59 44.73% 8 苏州 722.6 1074.99 352.39 32.78% 9 宁波 608.47 854.2 245.73 28.77% 10 杭州 795.37 1036 240.63 23.23% 11 武汉 906.4 1121.2 214.8 19.16% 12 厦门 261.1 429 167.9 39.14% 13 成都 1500.07 1658.1 158.03 9.53% 14 无锡 502.83 659.15 156.32 23.72% 15 中山 182.89 338 155.11 45.89% 16 郑州 881.6 1035.2 153.6 14.84% 17 南京 709.82 850.55 140.73 16.55% 18 哈尔滨 951.34 1076.3 124.96 11.61% 19 青岛 831.07 949.98 118.91 12.52% 20 昆明 578.46 695 116.54 16.77% 21 嘉兴 363.7 480 116.3 24.23% 22 泉州 760.7 874 113.3 12.96% 23 大连 598.69 700.2 101.51 14.50% 24 长沙 738.24 839.45 101.21 12.06%需要说明的是,人口净流入是指常住人口与户籍人口的差值,常住人口大于户籍人口,就说明该城市人口处于净流入,反之则为净流出。通常来说,一个地方的户籍人口总有一部分流出,即便是北上广这样的发达大城市,也有一部分户籍人口在外地。因此户籍常住人口的数据会小于户籍人口数据,而外来常住人口数据会大于人口净流入的数值。另外,净流入体现的是历年的存量,并非单年的变动。
上海深圳北京位居前三
从净流入总量来看,上海、深圳、北京、东莞和广州位居前五,这其中除了东莞之外,其余均为一线城市。
其中上海的人口净流入达到了958.84万人,总量位居全国第一。根据2019年上海市统计公报,2019年年末,全市常住人口总数为2428.14万人。其中,户籍常住人口1450.43万人,外来常住人口977.71万人。
深圳以793.17万的净流入人口位居第二。2019年深圳市统计公报显示,全市年末常住人口达1343.88万人,比上年末增加41.22万人。其中常住户籍人口494.78万人,增长8.8%,占常住人口比重36.8%;常住非户籍人口849.10万人,增长0.1%,占比63.2%。
北京以756万人的净流入总量位居第三。数据显示,2015年北京常住外来人口822.6万人,占常住人口的比重为37.9%;2019年北京常住外来人口745.6万人,占常住人口的比重为34.6%。
京沪两个超一线城市人口已经超过2000万,出现人口过多、交通拥堵、生态环境等问题,因此京沪相继提出了人口控制和疏解的政策,这也使得近几年北京的常住外来人口有所下降。
珠三角人口密度最高
珠三角的东莞和广州分列四、五位,两市的人口净流入都超过了570万人。目前,净流入人口超过500万的也就四个一线城市和东莞。
根据国家卫健委此前发布的《中国流动人口发展报告2018》,2016年珠三角城市群常住人口达到了5998.5万,常住人口密度为1033人/平方公里,是全国平均人口密度的7倍多,也是全国人口密度最高的地区。2016年,珠三角净流入人口为2647.97万人,占常住人口的44.14%。
长三角也有4个城市净流入数量位居前十,分别是榜首的上海,以及分列八到十位的苏州、宁波和杭州。后三个城市的人口净流入规模要小一些,合计为737万人,还不及一个深圳的规模。
从净流入人口占常住人口的比重即净流入比来看,有9个城市超过了30%,分别是东莞、深圳、中山、佛山、上海、厦门、广州、北京和苏州,主要来自三大经济区以及闽南三角洲。其中,珠三角地区就占了五席,且前四名均来自珠三角。东莞和深圳两市的净流入比更是超过了50%,分别为70.34%和59.02%,外来人口明显超过了户籍人口,呈现出典型的倒挂现象。
对东莞、深圳等地来说,加快推进外来人口市民化是这些城市发展的一大要务。在这一过程中,除了降低落户门槛外,加快医疗、教育等公共服务补短板是重中之重。比如从每万人拥有卫生机构的床位数来看,东莞仅为37.1张,深圳这一数字也仅为38.1张,跟武汉、成都、重庆、杭州、郑州、长沙等城市相比均有非常大的差距。