明朝初年，朱元璋设立山东布政使司，但山东布政使司的管辖范围却十分奇怪，不但包括今天的山东，还包括辽东半岛，这是为什么呢？原来明朝初立，北方未稳，北元势力还十分强大，常常侵袭边疆，辽东又位于关外，人口稀少，仅仅有10万人，不足以单独设省，同时为了防范当地军头坐大，就将辽东一带的民政归给了山东管辖。
辽东半岛位于关外，于是将辽东半岛划归山东管辖
当然，辽东之所以让山东管，还一个非常重要的原因就是距离近，这个距离并不是陆路而是海路，古代从辽东乘船去山东一两天即到，沿途有很多小岛可供休憩，可谓是比较方便了。后来闯关东的时候，海路也是山东人最常用的通道。
山东距离辽东半岛很近，乘坐船只一两天就可以到
烟台到大连的海路大通道，数千年来成为联系山东和辽东的海路交通要道，这也是为什么今天的渤海湾大桥如此引人注目的原因。从地理位置上看，烟台到大连其实并不远，最短的直线距离约为150公里，开车一个多小时就能到达，然而现实情况是烟台和大连中间隔着一条渤海海峡，从胶东半岛到辽东半岛需要绕一个C字型，距离约为1400公里，直接翻了将近十倍的路程。
山东半岛距离辽东半岛直线距离为150公里，如果开车的话需要绕行一个C字形，多绕行1400公里。
现在从烟台去往大连的方式有这么几种，一是开车，1400公里的路程需要20个小时才能到达，二是乘船，大约需要七个小时，碰上天气不好，时间更是没准，三是乘坐火车，需要绕道山海关，大约需要18个小时。四是坐飞机，飞行时间也需要50分钟左右，再加上候机时间，也得三四个小时，这给两地交流带来了很大的麻烦。
要知道，港珠澳大桥自2018年建成开通之后，极大缩短了香港、珠海和澳门三地间的距离，原本3个多小时的车程缩减到了半个小时，促进了当地经济的发展。
港珠澳大桥建成之后，极大促进了当地的经济发展
那为何烟台和大连之间就没有修建修跨海大桥呢？其实早在1992年，我国就规划要从山东蓬莱经长山列岛至到大连旅顺，建立一条跨越渤海海峡的直达快捷通道。至2021年10月，我国将渤海海峡跨海大通道建设纳入国家“十四五”规划。该通道一旦建成，就可以将中国东北地区、环渤海地区甚至是长三角发达地区紧密结合起来，曾经隔海相望的两地将迎来全新的发展机遇。
规划修建一条从蓬莱到旅顺的跨海大通道
这条快捷通道之所以到现在还没修建，原因是多方面的，首先最大的原因是渤海地区分布着三条主要地震带，分别是张家口—渤海地震带、华北平原地震带和郯庐断裂地震带，这三条地震带相互交错，导致环渤海一带地震频发。一旦发生大的地震，再坚固的桥梁也经受不住这样的摧残。
跨海大通道处于三条地震带交汇处，建设难度大
第二个原因是渤海属于温带季风气候，几乎每年都会刮大风，海面上的情况复杂，建设难度增加。常年累月的风吹浪打，也会损害桥墩，大桥的坚固性必然变弱，而且大风也有将来往汽车吹入海里的危险，日本曾经就发生过类似惨案，正在跨海大桥上行驶的火车被强风掀翻掉入海中。
温带季风气候显著特征：夏季高温多雨、冬季寒冷干燥，容易形成强对流天气
第三个原因就是大连和烟台之间的路程长度比较长，港珠澳跨海大桥全长只有55千米，而从烟台到大连最短距离是150千米，再加上渤海海湾最大深度足有78米，工程量之大，难度之高，对技术也是艰巨的考验。
渤海海峡建设难度大，建设路程长，技术要求高
第四点，由于渤海内有许多比较大的港口，比如天津港，秦皇岛港，大连港和青岛港等，巨型货轮在通航的时候一旦撞上跨海大桥的桥墩，损失不可估量。
修建跨海大桥，渤海内的港口也会不同程度受到影响，
那既然海上建设跨海大桥行不通，是否可以改成海底隧道方案呢？相比于大桥方式，隧道不会破坏原有水道，不受恶劣天气影响，寿命更长。目前大连至烟台海底隧道定位方案是深埋的全隧道方式，抗风险能力更强，就等正式批复实施了。
渤海海峡采用全隧道的方式来建造，隧道不会破坏原有的水道，不受天气的影响，
这条海底隧道预计长达125公里，是世界最长的海底隧道，将采用客运和货运相结合的铁路运行模式，列车时速可达220公里，到那时烟台和大连之间仅需40分钟即可到达。据专家分析，该隧道货运流量将达到1.7亿吨，客运流量4000万左右，大约十五年就可以收回建设成本。
海底隧道建成之后，烟台到大连仅需要40分钟就可到达
当然，它的成本也是相当高的，预计将达3000亿人民币，由于建设条件还未成熟，所以暂时先考虑修建环渤海陆路高铁项目。环渤海高铁总用时约三个小时，较过往的火车车程缩短了十五个小时，串联起了威海、烟台、潍坊、东营、滨州、德州、天津、秦皇岛、大连这几大城市，缓解了京沈、京沪、京广三大铁路干线的运输压力，极大促进了环渤海经济发展。
渤海高铁可以极大的缓解干线的运输压力，促进环渤海的经济发展
随着我国经济模式的转变，国内大循环战略环的实施，烟大隧道的开建是早晚的事儿，只是，鉴于目前复杂的国内国际情况，还需要等待一个合适的时机。
