在中国人心目中,哪些国家最有安全感?今年,“中国平安小康指数”首度进行了“中国人眼中的27国安全感排行”。这27个国家遍布五大洲,卡塔尔、阿联酋、日本、韩国、朝鲜、柬埔寨、越南是亚洲国家;丹麦、芬兰、冰岛、挪威、瑞典、瑞士、英国、法国、德国、意大利、奥地利、马耳他、爱沙尼亚、俄罗斯是欧洲国家;摩洛哥是非洲国家;加拿大、美国、古巴是美洲国家;澳大利亚、新西兰是大洋洲国家。这些国家均在中国具有很高的知名度,不少是中国人常去的旅游目的地。
《小康》调查显示,在中国人眼中,全球最富裕的国家瑞士安全感最高,其次是国民享有高标准生活品质的瑞典,奉行多元文化的移民国家澳大利亚排在第三位,进入榜单前十位的还有加拿大、德国、新西兰、法国、英国、丹麦和芬兰。
排在榜单前两名的瑞士和瑞典,有诸多共同点:均为中立国家,高赋税高福利,国民富有且贫富差距小。曾在瑞典著名的皇家理工大学读研究生的戴成,回忆起在瑞典的生活,笑用“夜不闭户”来形容。戴成和其他5名皇家理工的学生同租一栋6个卧室的房子。由于大家分属不同科系,下课回住所的时间不同,为方便,通常只将门锁碰上,认为后面回来的人会锁门。结果早上出门上课时经常会发现大门一夜未锁,但他们从未有任何东西被偷过。据他回忆,有次同几个中国留学生到斯德哥尔摩郊外游玩,曾闯入一片精心修葺的庭院,中间有栋精美的大宅。在园子里逛了一圈出来,才发现原来误入了私家庭院。瑞典有一条古老的法规叫“自由通行权”,规定只要是大自然,即使属别人的私人领地,只要不破坏,任何人均可自由通行。
不过,瑞典并非“绝对”安全。2010年就曾发生中国游客大巴车被“打砸抢”的事件。用戴成的说法,瑞典的城市通常有“好区与乱区”之分,“乱区”房租相对低廉。瑞典是接受难民的国家,政府提供给难民救济和与瑞典人一样的社会福利。由于一旦参加工作就没有了救济并要纳税,这些难民宁愿选择无所事事,通常扎堆住在一片区域。一些年轻难民成天闲逛惹事生非,成为社会治安的罪魁祸首。
影响国家安全的不只是偷盗抢劫,还有恐怖袭击。领土庞大的美国,各州各城市的治安状况本就参差不齐。9·11后,更是从未被认为是一个“安全的国家”。刚发生不久的波士顿爆炸案又是人类史上灰暗的一笔。在“中国人眼中的27国安全感排行”上,美国排在了第15位,居于“中游”行列。
美国的盟国英国在此榜单上虽排名第八,但近年来却是更频繁地被置于恐怖的阴影下。英国本是一个宁静国家,贫富差距不大,福利优渥。虽然由于国民嗜酒、嗜球、非法移民众多,也有不少小打小闹的治安事件,但总体上讲,恶性安全事件并不多发。但2005年伦敦国王十字街地铁爆炸,2007年格拉斯哥机场大楼遭燃烧汽车撞击,另有数起虽遭挫败但足以引起民众大规模恐慌的恐怖袭击,人们发现,英国遭遇恐怖威胁的次数竟比美国还要多。笔者曾亲历2007年伦敦爆炸未遂事件,当时正值温布尔登网球公开赛举办,警方进行了大规模疏散、排查和戒严,伦敦全城恐慌。