在之前的文章中,作者和大家聊了一系列关于江苏省各个城市的区划变迁和经济发展。今天,我们聊聊苏州市。作者非常喜欢苏州这个城市,计划明年或者后年,带着家人迁移到苏州工作、生活。最近一段时间,作者查阅了苏州各个方面的知识。当年,苏州曾经下辖了13个县。那么,目前,为何形成了10个区县的区划格局呢?

首先,我们聊聊江苏省的具体情况。江苏省是我国的经济大省、粮食大省、人口大省,按照2020年七普统计的数据,江苏省的总人口达到了8400多万人。在全国各个省份中,这样的人口基数是非常高的。我国各个省份中,只有5个省的人口在8000万以上。2021年,江苏省的GDP总量排名全国第2位,达到了11.6万亿,这是非常不错的水平。

从GDP总量来说,江苏省甚至超过了世界上的部分中等发达国家。从人均经济来说,江苏省也是非常强的。目前,江苏省下辖了13个地级市,俗称为“十三太保。”分别是:南京市、苏州市、无锡市、南通市、常州市、镇江市、扬州市、泰州市、盐城市、淮安市、徐州市、宿迁市、连云港市。其中,南京市是江苏省的省会城市,同时也是全国15个副省级城市之一。

从区域来说,江苏省由苏北、苏南、苏中等地组成。苏南地区属于标准的江南文化,在饮食、口音、风俗、建筑风格等诸多方面,拥有非常明显的特点,例如口味偏甜、昆曲、园林等等,非常有特点。苏北地区包括了徐州、连云港、宿迁、淮安等地,很多方面更加接近于北方。例如徐州的饮食、口音等方面,非常接近中原和齐鲁。

作者的一位朋友是徐州姑娘,非常能吃辣。说方言的时候,非常接近山东鲁南口音。至于苏中地区,则是标准的江淮文化,江淮文化在各个方面,堪称自成一派。苏州历史悠久、文化荟萃,孕育了非常精彩的历史。

在古代历史上,苏州市拥有姑苏、平江等一系列的名字。苏州市属于江苏省13个城市之一,也是全国经济实力最强的地级市,没有之一。2021年,苏州市的GDP总量达到了2.27万亿。排名全国第6位。2021年,,苏州市总人口达到了1270多万人。从人均经济水平来说,苏州市也达到了非常高的水平。在苏州的工业布局中,发展了一系列的高科技产业。

目前,苏州市下辖了6个区、4个县级市,分别是:姑苏区、虎丘区、吴中区、相城区、吴江区、工业园区、常熟县级市、张家港县级市、昆山县级市、太仓县级市。那么,苏州为何拥有10个区县呢?

众所周知,我国行省制度起源于元朝,历经元明清三朝几百年时间的调整和完善,逐步形成了内陆各省的基本框架格局。在明朝统治时期,江苏和安徽被称为南直隶。清朝确立统治以后,南直隶的地位下降,更名为江南省。江南省人口众多、经济发达、水网密布、面积辽阔,管理难度非常大。1667年,康熙皇帝在位的前期,清朝撤销了江南省,组建了江苏省、安徽省。

其中,江苏省拥有2个省会,两江总督在江宁府,江苏巡抚在苏州府,两个城市都拥有省会城市的职能。截止乾隆皇帝在位时期,在江苏省内,形成了8个府、3个直隶州、1个直隶厅的区划格局。分别是:江宁府、苏州府、松江府、常州府、镇江府、淮安府、扬州府、徐州府、太仓州、海州、通州、海门厅。

在清朝统治时期,苏州府下辖了1个散厅、9个县,分别是:太湖厅、吴县、长洲县、元和县、昆山县、新阳县、常熟县、昭文县、吴江县、震泽县。俗话说“上有天堂,下有苏杭。”在江苏省内,苏州府、松江府属于重要的赋税之地,承担了重要作用。

1912年,统治了200多年的清朝灭亡以后,我国进入了军阀混战的时期。江苏省经济发达,地理位置重要,各地军阀相互争夺,对江苏各地的经济,造成了很大的破坏。再加上水灾、蝗灾等一系列的自然灾害,江苏百姓们的日子很苦。一转眼到了建国之初,随着大规模战争的基本结束,我国进入了战后重建、发展经济的阶段。

起初,由于实际管理的需要,江苏省被临时撤销,组建了苏北行署区、苏南行署区。行署区属于建国初期的临时性区划,对标了各个省。建国初期,除了2个行署区之外,我国还组建了陕北行署区、川东行署区、旅大行署区等一系列的行署区。过分复杂的区划,并不利于经济建设。1952年,苏北、苏南行署区被撤销,重新组建了江苏省。随后,江苏省各地组建了各个专区、地级市。

建立苏州专区的同时,鉴于苏州市的重要性,江苏省组建了苏州地级市,出现了地级市与专区并立的格局。在五六十年代,这样的情况比比皆是,例如沈阳市与沈阳专区、长沙市与长沙专区等等。当时,苏州专区下辖了1个县级市、8个县、1个办事处,分别是:常熟县级市、常熟县、吴县、吴江县、太仓县、昆山县、无锡县、宜兴县、江阴县、太湖办事处。

从管理范围来说,基本上管理外围的各个县。苏州地级市主要管理主城区,主城区划分为:东区、西区、南区、北区、中区、枫桥区、郊区、木渎区。1953年,苏州专区的太湖办事处更名为震泽县。1955年,出于进一步正规化的需要,苏州市的主城区,调整为平江区、沧浪区、北塔区、观前区、城郊区、金阊区。不得不说,这些名字非常漂亮。

1956年,苏州专区的宜兴县,划入了镇江专区管理。镇江专区的武进县,划入了苏州专区管理。1958年,苏州专区的常熟县级市被撤销,各个街道和乡镇,划入了常熟县管理。同一年,苏州地级市被降级,划入了苏州专区管理。同时,松江专区被撤销,原本下辖的川沙县、青浦县、南汇县、松江县、奉贤县、金山县,划入了苏州专区管理。

在苏州专区管理范围最大的时候,合计下辖了1个县级市、13个县,管理范围非常大。五六十年代,我国的交通、通讯水平有限,管理的区县太多,并不利于管理和建设。1958年11月,苏州专区刚刚管理了几个月的川沙县、青浦县、南汇县、松江县、奉贤县、金山县,划入了上海市管理。苏州专区的区划,调整为1个县级市、7个县。

1960年,苏州专区的震泽县被撤销。1961年,苏州专区组建了沙洲县。鉴于实际需要,1962年,苏州市第二次被提升为地级市,重新形成了地级市与专区并立的格局。苏州市的主城区,重新划分为沧浪区、平江区、金阊区、郊区等4个区。60年代末期,全国所有的专区更名为地区以后,苏州专区更名为苏州地区。

70年代末期,我国经济进入了高速发展阶段。为了适应经济发展的需要,各省下辖的各个地区,陆续进行了区划调整。作为东南地区的经济大省,江苏省的反应非常快。1983年,苏州地区被撤销,原本下辖的8个县中,常熟县、太仓县、昆山县、吴县、吴江县、沙洲县等6个县,划入了苏州地级市管理,形成了4个区、6个县的区划格局。

几个月以后,常熟县被撤销,组建了常熟县级市。从80年代后期到90年代初期,苏州市下辖的沙洲县、昆山县、吴江县、太仓县陆续被撤销,组建了张家港县级市、昆山县级市、吴江县级市、太仓县级市。截至90年代初期,苏州市下辖了4个区、5个县级市、1个县。

1992年,为了进一步发展经济,苏州市在结合新加坡先进经验的基础上,通过各方面的合作,组建了工业园区。苏州工业园区的情况很特殊,不是一两句话能说清楚的。1995年,苏州市主城区外围的吴县被撤销,组建了吴县县级市。此时,苏州市下辖了5个区、6个县级市。

进入21世纪以后,苏州市的经济迅速发展,城区面积进一步完善,城区人口进一步增加。在这样的情况下,原有的城区格局明显不足。2001年,苏州市的郊区被撤销,组建了虎丘区。苏州市的吴县县级市被撤销,组建了吴中区、相城区。这个时候,苏州市形成了7个区、5个县级市的格局。其中,部分城区偏小,需要进一步整合。

2012年,苏州市在主城区建设方面,做出了非常重要的变化。平江区、沧浪区、金阊区被撤销,合并组建了姑苏区。同一年,吴江县级市被撤销,组建了吴江区。作者的一位大学同学,就是吴江人,传统称呼改不过来,一直说“吴江县。”截至2012年,苏州市6个区、4个县级市的区划格局,已经彻底形成。几位朋友在2012/2013年前后,陆续在苏州的相城区、吴中区等地安家。

最近两三个月,作者一直在看苏州各方面的知识,例如苏州的高新区与虎丘区的关系、苏州市的三区联考、苏州的地铁线路等等。得益于一代又一代苏州人的拼搏奋斗,如今的苏州,经济发展和美好的生活交相辉映。

关于我国各地区划调整的一系列故事,还有很多。作者在以后的文章中,和大家慢慢聊。

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