在2024年全国各大城市GDP排名中,前五名分别为上海、北京、深圳、广州、重庆,其中有三个直辖市。天津作为我国四大直辖市之一,却已经跌出前十,排行第十一名,成为直辖市里面经济实力最弱的一个,甚至落后于不少省会城市,如成都、武汉、杭州、南京。天津出现如今的境况,原因是多方面的,但是有些人开始对天津的直辖资格产生质疑。质疑归质疑,我们来看一下,当初天津完全可以成为河北省会,却为何成为直辖市的。
天津,别称津沽、津门,位于我国华北平原北部,东临渤海,由于地处海河五大支流(南运河、子牙河、大清河、永定河、北运河)的汇合处,素有九河下梢、河海要冲之称。天津在历史上有很多名称,如直沽寨、津沽、海津、天津卫等,天津有句老话先有大直沽,后有天津卫。隋朝大运河开通后,凭着渔盐之利和水运便利,天津从大直沽的一个村落,逐渐发展为漕运码头和商贸集散地。
宋辽金时,天津在漕运中的地位越来越受到朝廷的重视。元朝统一中国,定都北京,由于都城所需的钱粮主要来自于南方,作为南粮北运的终点,天津的地位更加重要,一时间风光无两,非常繁华。
明朝定都南京,但是朱元璋去世后,燕王朱棣于1400年起兵靖难,推翻建文皇帝朱允炆,自己登上皇位,史称靖难之役。朱棣起兵南下时,在天津三岔河口渡河,因此天津在1404年有了如今的名字,意为天子津渡。朱棣迁都北平(北京)后,天津扼守渤海海路和京杭大运河,是拱卫京师的门户,其重要性不言而喻,因此有了天津卫之别称。
由于位置实在是太重要,历史上每次外敌入侵,天津都首当其冲。1858年,第二次鸦片战争爆发,英法联军攻破大沽口,从天津登陆,逼迫清朝签订《天津条约》。1900年,八国联军侵华,又是从天津登陆。1937年抗日战争时日寇也是从天津登陆。天津正是由于位置的特殊性,也成为它日后直辖的一个重要原因。
天津不但位置重要,而且以前经济实力也是非常强的。在清朝之后至上世纪五六十年代,天津都是我国排行前三的大城市,天津的经济规模和人口数量甚至超过北京。如1936年时天津的工业产值仅次于上海,为3.56亿元,而当时北京只有6900万元,可以说当时北方的经济中心是天津。再看一下1948年的人口数据,上海约430万人,天津约171万人,北京约167万人。1954年大部分直辖市被撤销,只保留了北京,上海,天津这三个。天津能保留直辖市资格,和它强劲的经济实力是分不开的。
1958年,天津市取消直辖,划归河北省,成为河北省的省会,不过在1967年又恢复直辖市。只要首都在北京,天津直辖市撤而复设,就是必然会出现的。为什么呢?就是我们前面分析过的地理和经济方面的原因。天津和北京距离这么近,如果单纯考虑对周边经济辐射的话,设一个直辖市就够了。在如此小范围内同时存在两个直辖市,那么更重要的原因就是地缘因素了。从地缘上来说,天津的定位就如同明朝时它的名字天津卫,就是要拱卫京畿的。在这样的前提之下,天津必须保持足够的独立性,而不能与河北连成一体,对北京形成合围。
图-天津港
假设天津划归河北,成为河北省会,那么天津既有港口,又有了更广阔的发展腹地,如果与成都、郑州、武汉等省会城市类似,倾全省之力发展大省会,在人才、资源等各方面势必会和北京产生激烈竞争。因此,天津直辖是最好的结果。