近日,中国社科院与经济日报在北京发布《中国城市竞争力报告No.15:房价体系:中国转型升级的杠杆与陷阱》(以下简称报告)。报告利用指标体系和客观数据详细评价了289个中国城市的竞争力状况。报告显示:深圳、香港、上海等位居2016年中国城市综合经济竞争力指数十强前3位。兰州晨报记者在查阅中国城市竞争力2016年度排行榜时看到,兰州市在城市综合经济竞争力指数为0.087,排在榜单第105位;城市宜居竞争力指数为0.467,排在榜单115位;城市可持续竞争力指数为0.432,排在榜单第62位。此外,包括天水、平凉等省内多个市州也榜上有名,但排名均在200位以后。
A 房价体系影响城市体系
据了解,该报告的年度主题是"房价体系:中国转型升级的杠杆与陷阱"。报告主要发现:一是中国将形成单中心、多层次的房价体系;二是中心城市房价存在一定的泡沫具有必然性;三是中国的房价体系是动态变化的,房价体系的城市群特征更加明晰;四是房价体系是转型升级的杠杆也可能是转型升级的陷阱;五是房价体系会反过来影响城市体系;六是城市群中心城市对周边城市房价存在溢出效应。
主题报告认为,中国房价体系为尖塔形分布,具有单中心、多层次、集群化特征,房价体系的多层次性不断增强。房价体系存在扩散效应、虹吸效应、传染效应、迁移效应等多样化联系特征。房价体系的变动性:从城市分化向城市群分化演变。一些城市房价偏离了合理的水平,导致房价体系不合理。适度的高房价有助于通过提高城市高技能劳动力的比重等途径助推城市发展,成为转型升级的杠杆,但过高房价则不利于城市发展,甚至会成为转型升级的陷阱。
主题报告也建议,为更好发挥房价体系在转型升级中的杠杆作用,应积极采取有效措施:一是完善和培育我国多中心群网化的城市体系,通过大中小城市(镇)的协调发展来推动转型升级;二是进一步深化改革,完善市场机制,加强房地产市场宏观调控,抑制投资投机,让住房回归居住属性,形成合理的房价体系;三是根据不同城市在房价体系中的功能和地位,采取"分级分城施策"的房地产调控措施。
B 我省多个城市排名情况
据了解,报告对2016年中国294个城市的综合经济竞争力和289个城市的宜居竞争力指数、可持续竞争力进行了实证研究。
2016年综合经济竞争力指数十强:深圳、香港、上海、台北、广州、天津、北京、澳门、苏州、武汉。
2016年宜居竞争力指数十强:香港、无锡、广州、澳门、厦门、杭州、深圳、南通、南京、上海。
2016年可持续竞争力指数十强:香港、北京、上海、深圳、广州、杭州、南京、澳门、青岛、大连。
兰州晨报记者查阅发现,在这三项指数排名中,兰州市在城市综合经济竞争力指数为0.087,排在榜单第105位;城市宜居竞争力指数为0.467,排在榜单115位;城市可持续竞争力指数为0.432,排在榜单第62位。在西北五省区省会城市中,西安、乌鲁木齐的城市综合经济竞争力指数排名均高于兰州,分别列第29位及84位,银川及西宁列141位及160位。
此外,我省也有多个市州入围,其中酒泉与天水城市综合经济竞争力指数为0.039,排名261位及262位。武威城市综合经济竞争力指数为0.034,排名278位。白银城市综合经济竞争力指数为0.033,排名279位。张掖、平凉、定西城市综合经济竞争力指数为0.032及0.031,排名281-283位。嘉峪关、金昌、陇南城市综合经济竞争力指数为0.030、0.029、0.028,排名287-289位。
报告研究显示,中小城市发展大多缺乏可持续性。交通状况,中小城市交通拥堵变得越来越严重。居住环境方面,与大城市相比,中小城市购房压力增加更快。在公共服务方面,中小城市在教育、医疗、科技、文化等公共服务资源和水平远远落后于大城市。