常住人口指全年经常在家或在家居住6个月以上,也包括流动人口在所在的城市居住就称常住人口。
常住人口而且经济和生活与本户连成一体的人口。外出从业人员在外居住时间虽然在5个月以上,但收入主要带回家中,经济与本户连为一体,仍视为家庭常住人口。
在家居住,生活和本户连成一体的国家职工、退休人员也为家庭常住人口。但是现役军人、中专及以上(走读生除外)的在校学生、以及常年在外(不包括探亲、看病等)且已有稳定的职业与居住场所的外出从业人员,不算家庭常住人口。
广东省连续13年排名第一
根据各省份统计局公布的数据,广东、山东两省2018年常住人口均破亿。广东省以1.1346亿常住人口位居全国首位,拥有1.0047亿常住人口的山东省排名第二,河南省则以9605万常住人口名列第三。中新经纬客户端整理国家统计局公布的常住人口数据发现,广东省自2006年以来,已连续13年“霸占”常住人口排行榜第一。
广东省还是目前全国唯一一个增量突破百万大关的省份。根据广东省统计局公布的数据,截至2018年末,广东省常住人口比上年末增加177万人,其中自然增长人口92.76万人。除自然增长外,去年广东省人口机械增长即人口流入增量达到了84.24万人,也是很大的增量。
此外,综合各省份GDP和常住人口数据发现,经济大省的常住人口相对较多,排名也比较靠前。2018年GDP排名前10的省份,除福建外,广东、江苏、山东、浙江、河南、四川、湖北、湖南、河北这9省份位居常住人口前十名。
北京大学国民经济研究中心主任苏剑指出,影响常住人口的主要因素是经济因素:就业机会、工资水平、生活费用是最重要的因素。广东、山东常住人口数量位居前列,显然跟其经济发达有关。
27省份常住人口呈现正增长
31省份中,除北京、辽宁、吉林、黑龙江4省份外,其余27省份的常住人口均出现正增长。
南开大学人口与发展研究所教授原新表示,经济强省和农业大省的常住人口增长速度都比较快。经济强省,例如广东、浙江都在1%以上。因为经济增长速度快,对劳动力的需求就强盛,会吸引外省的劳动力流入。
农业大省,比如湖南、安徽、江西、福建、陕西等省份,增长率都在0.5%以上。一方面,过去这些省份是劳动力输出大省,得益于国家政策扶持,农村和中小城镇发展活跃,使得流动人口反流的可能性增加;另一方面,一些农业大省的省会城市成为经济增长的热点地区,吸引劳动力进入。
此外,数据还显示,北京和东三省的常住人口出现负增长。其中,2018年末北京市常住人口为2154.2万人,比上年末减少16.5万人。东三省中,吉林省常住人口2704.06万人,比2017年的2717.43万人减少13.37万人;黑龙江省常住人口3773.1万人,比2017年减少15.6万人;辽宁省常住人口4359.3万人,比2017年减少15.33万人。
中国人口与发展研究中心主任、研究员贺丹表示,北京市和东三省人口负增长的原因不同。她指出,东三省的人口负增长,是人口自然增长率低和人口流出双重原因造成的。北京市以往的人口增长主要是人口机械迁入造成的,近两年人口负增长,主要是人口调控政策的结果。