中国商报（记者 祖爽 文/图）网盘行业告别限速时代。近日，在有关部门的指导和推动下，首批八家网盘企业承诺为各类用户提供无差别的上传或下载速率服务。实际上，限速一直是网盘行业发展的顽疾之一，如何为用户提供其他差异化服务、找到新的盈亏平衡点，是相关企业亟待解决的问题。
网盘行业跨入不限速时代
日前，在工业和信息化部信息通信发展司指导下，中国互联网协会、中国信息通信研究院组织百度网盘、腾讯微云、天翼云盘、和彩云、阿里云盘、迅雷云盘、360安全云盘和网易网盘共八家网盘企业，签署了《个人网盘服务业务用户体验保障自律公约》（以下简称公约），承诺2021年内将推出无差别速率产品，为各类用户提供无差别的上传或下载速率服务。
此前，工信部也印发了《关于开展信息通信服务感知提升行动的通知》，其中提到网盘相关企业应优化产品服务资费介绍，清晰明示存储空间、传输速率、功能权益及资费水平等内容，不得进行误导宣传。在同一网络条件下，向免费用户提供的上传和下载的最低速率应确保满足基本的下载需求。
工信部表示，针对用户反映“网盘类服务宣传与实际提供的服务不相符”“免费用户的使用速率与付费用户体验差距过大”等问题，前期已出台了规范电信资费营销行为、规范移动信息服务业务资费和收费行为等管理要求。综合考虑网盘类服务的业务形态、服务模式、用户感知等因素，从宣传和满足用户基本需求两个方面，对相关企业提出了优化产品服务资费介绍，提供合理的上传和下载速率，满足免费用户的基本使用需求等要求。
实际上，限速一直是网盘行业的顽疾之一。个人网盘市场曾经也经历过“混战”阶段，新浪网盘、360云盘、金山云盘、百度网盘等很多云盘低价甚至免费为用户提供50G、100G、1T的存储容量。从2016年上半年开始，大量云盘面临破产关停，个人网盘也进入“巨头时代”，压缩存储空间、下载速度限速等问题也逐渐出现。
2019年，有网友在微博爆料称，使用百度网盘下载文件时，如果没有购买超级会员，则下载速度会被限制。该网友表示，在电信百兆光纤下使用百度网盘下载文件时，页面提示购买超级会员可以提升下载速度，但在没有购买超级会员的情况下，下载速度会被限制，仅为100-200kb/s，甚至还会出现60kb/s的情况。百度网盘官方微博回应称，推出限速是因为成本压力太大。
盘古智库高级研究员江瀚对中国商报记者表示，此次有关部门推动网盘企业提供无差别速率服务，其目的还是推动互联网企业更好地服务民生、推动整个互联网产业的发展，让民众享受到互联网发展的福利。
深度科技研究院院长张孝荣则认为，网速不是构建网盘产品区隔的要素，网盘要变成数字社会的基础设施，行业就必须进行高层次的竞争，进入良性的发展轨道，应着眼于长远，加大研发技术投入，结合优势业务资源，构筑起自身市场优势。
网盘企业将如何应对
“我觉得这项举措很好。”27岁的白领吕白（化名）对中国商报记者表示，“之前的一些网盘产品下载速度可以用‘龟速’形容，必须要办理会员才能正常下载，但是当我办完会员之后才发现还有超级会员，想要体验更快的下载速度只能不断升级会员，我试用了一下确实下载速度极快，但会员价格也更贵。”
记者也对比了目前部分网盘App会员和非会员的权益差别，百度网盘App又分出超级会员、联合会员、工作套餐等多种形式，以超级会员为例，百度网盘介绍称超级会员“尊享级速下载、5T超大空间等38项特权”，开通超级会员后，使用客户端下载文件时，专享下载高速通道，最大程度提升下载速度，节省下载时间，而相比之下，普通会员则不享有极速下载的功能，空间也仅能扩容至2T。
腾讯微云同样将普通用户和超级会员的权益进行了区分，超级会员最多可拥有8T的储存空间，而普通用户只有10G。微云默认传输通道限速为100kb/s，而微云超级会员则享受极速传输通道，上传或下载任务的速度成倍提升，超大文件也能极速上传或下载。
腾讯微云对会员下载速度的介绍截图
综合来看，中国商报记者注意到，虽然签署了公约，但各家App的会员宣传页面仍然显示对普通用户限速，不限速且下载速度高于普通用户仍然是会员的卖点之一。
面对有关部门提出的新要求，各家网盘企业又将如何应对？根据目前媒体报道的网盘企业落实举措，网盘企业基本上都不是直接取消限速，而是提供部分不限速功能，同时依靠衍生功能提供其他服务。
例如，百度将推出网盘青春版，不再限制上传及下载速度，但是网盘容量只有10G。对此，百度方面也向记者表示该消息属实。百度针对用户差异化需求，将推出全新的无差别速率产品百度网盘青春版，免费用户将享受10G存储空间，百度网盘现有版本将同时为用户提供服务，两者可使用同一账号、同一设备登录。
记者也发现，八家网盘企业中，阿里云此前就曾以不限速作为宣传点。相对而言，不限速的要求对于阿里云来说影响似乎是最小的。今年3月，阿里云盘宣布正式启动公测，记者注意到，其最大的特点就是上传下载均不限速，这让不少用户大呼“真香”。阿里云方面还表示，无论未来用户是否加入会员均不会限速。
全球咨询与服务机构Forrester分析师卢冠男对中国商报记者表示，云盘服务是否限速，取决于厂商的商业模式。厂商是否能在限速以外的指标上找到运营成本和收益的平衡，是支撑这一目标实现的主要因素。
“网盘推出无差别速率产品不代表以后网盘都不限速，因为按照网速和容量差别定价是网盘的基本商业模式。当然，因为竞争关系，各家厂商会设计更多产品，提升服务。”达睿咨询创始人马继华对记者表示，“阿里云盘是后来者，提供不限速低价产品很正常。网盘使用与社交软件分享是一对组合，牵扯到大厂之间的互联互通难题，加上内容管理和商业模式方面的问题，此前很多公司退出，剩下的公司掌握主动权后开始通过会员等限制方式盈利。在网盘提速降费之后，整个行业必须寻找新的更关注用户体验的运营模式。”
如何用差异化服务留住用户
对于网盘行业告别限速时代，虽然有不少用户拍手叫好，但也有一些购买了网盘会员服务的用户认为，如果实现无差别速率，自己前期投入成本购买的VIP服务就丧失了体验上的差异感。因此，如何更好地解决差异化服务、留住用户对于网盘企业来说依然重要。
张孝荣表示，停止限速对企业而言意味着营销成本增加，网盘企业为了迎合用户需求，不得不投入成本进一步提升用户体验。百度网盘此前表示，为广大用户提供免费的空间内存，对企业而言已经成为需要每年持续支出的高额成本（国内外同类产品都已经在对空间大小进行收费比如iCloud），除此之外还有服务成本和带宽成本。
就目前的情况来看，网盘行业前景依然广阔，易观千帆数据显示，截至今年10月，云盘行业活跃人数达9511.42万，活跃人数全网渗透率达9.17%。
互联网和游戏产业观察者张书乐对中国商报记者表示，网盘一直靠限速作为主要的增值服务来保障用户付费，其实也间接造成强迫用户付费的状态，无差别速率之下这一盈利场景消散。而只做消费端的通用型网盘平台本来就在亏损和缺少盈利场景的泥潭里挣扎，在这种背景下，行业或许会再一次洗牌。
他表示，当前网盘竞争赛道无外乎两种，其一是企业服务类型的网盘，其二则是效法手机厂商的云盘，在存储空间上设限，同时开发更多垂直服务、功能和个性化网盘产品，如百度网盘推出的一刻相册。
盘古智库高级研究员江瀚认为，对于各大网盘企业来说，停止限速就意味着网盘企业需要进一步扩展自己的收入来源，提升自己在垂直市场上的竞争力，真正用服务来让消费者认同。“对于当前整个市场来说，个人网盘最大的竞争点应该是服务水平，如何能够在网盘市场上通过差异化的服务提供更多的资源，让用户更依赖你的产品，这可能才是当前服务最大的方向。”他表示。
